Суражская государственная сберегательная касса № 39 г Сураж, Черниговская губерния Министерство финансов 1861-1918 гг.
Фонд № 586.
Крайние даты документов 1886–1922
Электронные копии документов отсутствуют
- Опись № 1. Название: Опись №1 дел постоянного срока хранения Суражской государственной сберегательной кассы № 3, 1886–1922 гг., единиц хранения: 5
Историческая справка
Сберегательные кассы как кредитные учреждения России начала XIX в. были мало известны, мало распространены и не привлекали почти никаких вкладов населения.
Первоначально они были учреждены при приказах общественного призрения и сохранных казнах; позже их учреждение было возложено на городские общественные управления; с 1864 г. они перешли в ведение Государственного банка, но даже к середине 80-х гг. XIX в. сберегательные кассы не имели существенного значения в кредитно-финансовой системе страны .
Крестьянская реформа 1861 г. и связанная с ней выкупная операция земель, рост государственного аппарата, промышленности и торговли, требовавшие значительного притока денежных средств и сосредоточения их в государственных кредитных учреждениях, способствовали проведению ряда буржуазных финансовых реформ по упорядочению кредитной, бюджетной, налоговой систем и государственного контроля, усилили значение Министерства финансов и вызвали изменения в организации, структуре и функциях его местных органов.
С целью привлечения денежных средств населения, развития сберегательного дела и сберегательных касс в 1884 г. был принят закон, согласно которому при казенных палатах в губерниях и при казначействах в уездах учреждались сберегательные кассы .
Сберегательные кассы создавались для небогатых людей с целью дать им возможность составить небольшой капитал посредством сбережения маленьких сумм от обычных расходов .
В 1889 г. стали возникать сберегательные кассы при почтово-телеграфных ведомствах, в 1894 г. - кассы при таможнях, позднее - при фабриках и заводах, с 1901 г. - школьные кассы .
В результате проведения законов о сберегательных кассах, содействовавших увеличению их количества, сравнительно несложных правил пользования ими, а так же достаточно высоких размеров процента, выплачиваемого по вкладу (первоначально - 4%, с 1894 года - 3,6%) суммы, поступающие в кассы стали быстро возрастать; сберегательные кассы превратились в учреждения, располагающие сотнями миллионов рублей и занимающие одно из первых мест среди крупных финансовых учреждений страны . Если общая сумма вкладов к концу 1887 г. составляла 68,7 млн.рублей, то к концу 1891 г. - 200 млн.рублей и возросла к концу 1898 г. до 537,2 млн.рублей; к этому времени в стране действовало 4530 сберегательных касс .
Деятельность сберегательных касс определялась законом от 1895 г., утвердившим Устав сберегательных касс, регламентировалась Инструкцией государственным сберегательным кассам, утвержденной министром финансов в этом же году .
Согласно Устава сберегательные кассы признавались государственными учреждениями, открывались по распоряжению министра финансов; правительство принимало на себя полную ответственность за целость вверенных кассам вкладов; вкладчиками могли быть как отдельные лица, так и учреждения и общества; вклады принимались двух видов: до востребования и условные, распоряжение которыми было поставлено в зависимость от наступления каких-либо определенных обстоятельств (до совершеннолетия, на погребение и другие); предельная сумма вклада от одного лица составляла одну тысячу рублей, для учреждений и обществ она увеличивалась до трех тысяч рублей . По достижению вкладом предельной суммы начисление процентов прекращалось; вкладчику предоставлялось право поручать кассе покупку государственных бумаг, которые хранились в кассах; суммы вкладов в ценных бумагах могли значительно превышать суммы вкладов в наличных деньгах . Сберегательные кассы не имели специальных штатов, обязанности сотрудников касс выполняли работники учреждений, при которых открывались сберегательные кассы (казначейства, почтово-телеграфные конторы и др.); размер и порядок их вознаграждения определялся по итогам представленного кассами годового отчета Управлению государственными сберегательными кассами, которому сберегательные кассы были подотчетны в своей деятельности .
В соответствии с Временными правилами и Инструкцией для почтово-телеграфных сберегательных касс от 1889 г. сберегательные кассы создавались при почтово-телеграфных учреждениях, приписывались к государственным сберегательным кассам при местных уездных казначействах или отделениях Государственного банка.
В 1896 г. была введена новая Инструкция для почтово-телеграфных сберегательных касс, которая упрощала делопроизводство касс, предоставляла право кассам для удобства вкладчиков все первоначальные и дополнительные вклады на сумму до 1000 руб. включительно отмечать самостоятельно наклейкой на соответствующую сумму сберегательных марок в книжку без отсылки этих книжек в сберегательные кассы Государственного банка и казначейств. На 1 октября 1899 г. количество почтово-телеграфных государственных сберегательных касс составляло около 3590, сумма принятых вкладов - 94 млн.52 тыс.рублей .
Все денежные средства сберегательных касс поступали в распоряжение Государственного банка, который употреблял их на покупку государственных или гарантированных правительством ценных бумаг, оставляя в наличных деньгах лишь часть, необходимую для оборота; использовал денежные средства на поддержание государственного кредита .
После смены общественно-политического строя в 1917 г. сберегательные кассы продолжали функционировать при уездных казначействах до их ликвидации в 1918 г. и позднее в составе Народного Комиссариата финансов .
Одной из таких сберегательных касс являлась учрежденная при Суражском уездном казначействе Суражская государственная сберегательная касса № 39, к которой были приписаны почтово-телеграфные сберегательные кассы, в том числе Гордеевская. Точная дата начала деятельности Суражской государственной сберегательной кассы № 39 неизвестна, так как отсутствуют документы за этот период.
Аннотация
В составе фонда имеются следующие документы:
-циркуляры, циркулярные распоряжения, правила Управления государственных сберегательных касс о деятельности сберегательных касс;
-сведения Суражской государственной сберегательной кассы № 39 о записанных на счетах вкладчиков суммах по конверсии 4,5% закладных листов Дворянского поземельного банка; выписка из Главной книги о произведенных расходах;
-книги записи вкладчиков;
-книги лицевых счетов вкладчиков.