Погощенское лесничество Главное управление землеустройства и земледелия Курско-Орловское управление земледелия и госимуществ с. Середина Буда Новгород-Северского уезда Черниговской губернии посл. четв. 19в. - 1918г.
Фонд № 378.
Крайние даты документов 1916–1917
Электронные копии документов отсутствуют
- Опись № 1. Название: Опись № 1 дел постоянного хранения Погощенского лесничества Новгород-Северского уезда Черниговской губернии, 1916–1917 гг., единиц хранения: 3
Историческая справка
Государственное управление лесами и лесным хозяйством в России было основано Петром I; его указы 1701, 1703, 1705 годов, инструкция обервальдмейстерам 1722 года, устанавливающая правильное лесопользование, и указ 1719 года, поручавший управление лесами Адмиралтейской коллегии, способствовали выполнению одной из насущных государственных задач - обеспечению кораблестроения достаточным количеством корабельного леса .
В правление Павла I был учреждён Лесной департамент /1798 г./, как центральный орган управления лесами, вальдмейстеры были заменены оберфорстмейстерами и фортстмейстерами, которые при Николае I были переименованы в ученых лесничих, окружных и губернских .
В 1802 году Лесной департамент был передан в ведение Министерства финансов . С созданием Министерства государственных имуществ /1837 г./ в его составе был образован Лесной департамент /1843 г./, в ведении которого находились военизированный Корпус лесничих и Лесной институт . Управление лесами и лесопользование осуществлялись на основе Лесного устава /1802 г./, который регламентировал деятельность исключительно в отношении государственных лесов и почти не касался частного лесного хозяйства .
Хищническое ведение частного лесного хозяйства, обезлесивание значительных пространств, обмеление рек и засыпание песком больших территорий, вынудили правительство отказаться от принципа невмешательства в частное лесовладение. Изданное в 1888 году "Положение о сбережении лесов", которое делило все леса на защитные и незащитные, определяло меры содействия и поощрения к сбережению и разведению лесов, главнейшими из которых являлись освобождение защитных лесов и площадей под искусственными лесонасаждениями от всех государственных и земских поземельных сборов . Право определения лесов защитными или подлежащими сбережению для охранения верховьев и источников рек предоставлялось губернским лесоохранительным комитетам /1888 г./ на которые было возложено непосредственное охранение лесов в каждой губернии .
С преобразованием в 1894 г. Министерства государственных имуществ в Министерство земледелия и государственных имуществ и сосредоточением основных задач на улучшение состояния сельского хозяйства, управление казенными лесами и общий надзор за исполнением правил о сбережении лесов продолжало оставаться в ведении Лесного департамента, директор которого являлся и инспектором Корпуса лесничих . Заведывание казенными лесами в губернии осуществляли местные управления земледелия и государственных имуществ, в распоряжении которых находились от одного до четырех старшин и младших ревизоров . Леса в губернии были разделены на лесничества, площадь которых соответствовала территории одного или нескольких уездов, или лишь части уезда. Лесничества были поделены на лесные участки, объезды, обходы . Во главе лесничества находился Лесничий и состоящие при нем лесные кондуктора /помощники лесничего/ . В 1894 году лесничим было предоставлено право продавать лес без торгов, снижать его стоимость, предоставлять отсрочку по договорам на местные операции и на содержание казенных оброчных статей, отпускать лес сверх сметы и по безналичной оплате. Также лесничим было вменено в обязанность составлять ежегодные хозяйственные планы, в которые включались предложения по извлечению доходов, лесовозобновлению, лесоустройству, проведению лесокультурных работ . Лесничие назначались исключительно из лиц, причисленных к Корпусу лесничих и подчинялись управлениям земледелия и государственных имуществ, Лесному департаменту .
Для непосредственного охранения лесов в лесничествах назначались объездчики на каждый объезд и лесники, составляющие лесную стражу, которым помимо денежного, достаточно скудного содержания, на основании Лесного устава отводились земельные наделы, усадьбы и дома. От казны объездчикам и лесникам выдавались ружья (охота разрешалась им только на определенных условиях), пользоваться оружием они могли только по приказанию лесничего и для собственной защиты .
В обязанности лесничеств входило обеспечение рационального использования казённых лесов и проведение государственной лесной политики через лесоохранительные комитеты в частных лесах .
К концу 1913 года объем промышленных лесозаготовок в России вырос до 67 млн. м3, доход от казенных лесов составил 65 млн. рублей или 2% государственного бюджета России, половина лесопродукции шла на экспорт . Бурное развитие лесопромышленности привело к критическому пределу в пользовании лесами, что настоятельно требовало проведения лесохозяйственных и лесоустроительных работ; однако их оказалось явно не достаточно, чтобы нейтрализовать последствия стремительного и стихийного развития лесной промышленности, которое привело к сокращению площадей лесов и замене ценных пород деревьев малоценными насаждениями .
Смена общественно-политического строя России в 1917 году повлекла за собой изменение форм и отношений собственности на леса, что было закреплено одним из первых декретов - Декретом о земле /26-27 октября 1917/ согласно которому земля, все недра земли, леса и воды переходили в исключительное пользование государства . В соответствии с Основным законом о лесах /1918/, заведование лесами возлагалось на технические лесные органы местной власти, которые должны были осуществлять его под контролем и руководством Центрального управления лесами республики, созданного в структуре Народного комиссариата земледелия .
Одним из таких лесничеств являлось Погощенское лесничество Орловской губернии, располагавшееся на территории Трубчевского уезда. Погощенское лесничество находилось в подчинении Курско-Орловского управления земледелия и государственных имуществ.
Аннотация
Циркуляры департамента государственных земельных имуществ, Главного управления, переписка с Курско-Орловским управлением земледелия и госимуществ о приеме перемещении и увольнении служащих лесной стражи.