Радутино-Никольское лесничество Главное управление землеустройства и земледелия Курско-Орловское управление земледелия и госимуществ с. Брасово Севского уезда Орловской губернии 2-я четв. 19в. - 1918г.
Фонд № 336.
Крайние даты документов 1896–1918
Электронные копии документов отсутствуют
- Опись № 1. Название: Опись № 1 дел постоянного хранения Радутино-Никольского лесничества Орловской губернии, 1896–1918 гг., единиц хранения: 268
Историческая справка
Государственное управление лесами и лесным хозяйством в России было основано Петром I; его указы 1701, 1703, 1705 годов, инструкция обервальдмейстерам 1722 года, устанавливающая правильное лесопользование, и указ 1719 года, поручавший управление лесами Адмиралтейской коллегии, способствовали выполнению одной из насущных государственных задач - обеспечению кораблестроения достаточным количеством корабельного леса .
В правление Павла I был учреждён Лесной департамент /1798/, как центральный орган управления лесами, вальдмейстеры были заменены оберфорстмейстерами и фортстмейстерами, которые при Николае I были переименованы в ученых лесничих, окружных и губернских ; в 1802 году Лесной департамент был передан в ведение Министерства финансов . С созданием Министерства государственных имуществ /1837/ в его составе был образован Лесной департамент /1843/, в ведении которого находились военизированный Корпус лесничих и Лесной институт . Управление лесами и лесопользование осуществлялись на основе Лесного устава /1802/, который регламентировал деятельность исключительно в отношении государственных лесов и почти не касался частного лесного хозяйства .
Хищническое ведение частного лесного хозяйства, обезлесивание значительных пространств, обмеление рек и засыпание песком больших территорий, вынудили правительство отказаться от принципа невмешательства в частное лесовладение. Изданное в 1888 году Положение о сбережении лесов, которое делило все леса на защитные и незащитные, определяло меры содействия и поощрения к сбережению и разведению лесов, главнейшей из которых являлось освобождение защитных лесов и площадей под искусственными лесонасаждениями от всех государственных и земских поземельных сборов . Право определения лесов защитными или подлежащими сбережению для охранения верховьев и источников рек предоставлялось губернским лесоохранительным комитетам /1888/ на которые было возложено непосредственное охранение лесов в каждой губернии .
С преобразованием Министерства государственных имуществ в Министерство земледелия и государственных имуществ /1894/ с сосредоточением основных задач на улучшение состояния сельского хозяйства, управление казенными лесами и общий надзор за исполнением правил о сбережении лесов продолжало оставаться в ведении Лесного департамента, директор которого являлся и инспектором Корпуса лесничих . Заведывание казенными лесами в губернии осуществляли местные управления земледелия и государственных имуществ, в распоряжении которых находились от одного до четырех старшин и младших ревизоров . Леса в губернии были разделены на лесничества, площадь которых соответствовала территории одного или нескольких уездов, или лишь части уезда; лесничества были поделены на лесные участки, объезды, обходы . Во главе лесничества находился Лесничий и состоящие при нем лесные кондуктора /помощники лесничего/ . В 1894 году лесничим было предоставлено право продавать лес без торгов, снижать его стоимость, предоставлять отсрочку по договорам на местные операции и на содержание казенных оброчных статей, отпускать лес сверх сметы и по безналичной оплате; лесничим было вменено в обязанность составлять ежегодные хозяйственные планы, в которые включались предложения по извлечению доходов, лесовозобновлению, лесоустройству, проведению лесокультурных работ . Лесничие назначались исключительно из лиц, причисленных к Корпусу лесничих; подчинялись управлениям земледелия и государственных имуществ, Лесному департаменту .
Для непосредственного охранения лесов в лесничествах назначались объездчики на каждый объезд и лесники, составляющие лесную стражу, которым помимо денежного, достаточно скудного содержания, на основании Лесного устава отводились земельные наделы, усадьбы и дома; от казны объездчикам и лесникам выдавались ружья; охота разрешалась им только на определенных условиях; пользоваться оружием они могли только по приказанию лесничего и для собственной защиты .
В обязанности лесничеств входило обеспечение рационального использования казенных лесов и проведение государственной лесной политики через лесоохранительные комитеты в частных лесах .
К концу 1913 года объем промышленных лесозаготовок в России вырос до 67 млн. м3, доход от казенных лесов составил 65 млн. рублей или 2% государственного бюджета России, половина лесопродукции шла на экспорт . Бурное развитие лесопромышленности привело к критическому пределу в пользовании лесами, когда природа не в состоянии собственными силами восстановить изъятые у неё ресурсы, что настоятельно требовало проведения лесохозяйственных и лесоустроительных работ; однако, их оказалось явно не достаточно, чтобы нейтрализовать последствия стремительного и стихийного развития лесной промышленности, которое привело к сокращению площадей лесов и замене ценных пород деревьев малоценными насаждениями .
Смена общественно-политического строя России в 1917 году повлекла за собой изменение форм и отношений собственности на леса, что было закреплено одним из первых декретов - Декретом о земле /26-27 октября 1917/ согласно которому земля, все недра земли, леса и воды переходили в исключительное пользование государства . В соответствии с Основным законом о лесах /1918/, заведование лесами возлагалось на технические лесные органы местной власти, которые должны были осуществлять его под контролем и руководством Центрального управления лесами республики, созданного в структуре Народного комиссариата земледелия .
Одним из таких лесничеств являлось Радутино-Никольское лесничество Орловской губернии, располагавшееся на территории Трубчевского и Севского уездов.
Аннотация
В составе фонда № 336 имеются следующие документы:
- Указ императора Николая II, особый журнал Совета Министров, циркуляры Министерства земледелия и государственных имуществ, Мини-стерства финансов, Министерства торговли и промышленности, Министерст-ва Внутренних дел, Министерства земледелия Временного Правительства, Министерства труда Временного Правительства;
- циркуляры, циркулярные распоряжения, предписания Главного управления землеустройства и земледелия, Лесного и Земельного департа-мента Министерства земледелия и государственных имуществ, Курско-Орловского управления земледелия и государственных имуществ, Орловской контрольной палаты, Департамента полиции;
- приказы и приказания по личному составу корпуса Лесничих Лесного департамента и его ведомству;
- переписка с Курско-Орловским управлением земледелия и госу-дарственных имуществ, Орловским губернским и уездными казначействами, приставами Трубчевского и Севского уездов о выделении денежных креди-тов и ассигнований на работы по хозяйственной заготовке леса, проведе-ние лесоустроительных, лесокультурных, лесоохранительных работ, по-ставке леса для нужд обороны, промышленности и железных дорог, отпуске леса по льготным ценам и бесплатно крестьянам-погорельцам и семьям нижних воинских чинов, призванных в армию; о проведении торгов на лес, о сдаче в арендное содержание оброчных статей; нарушениях Лесного ус-тава, об использовании труда сезонных рабочих в лесничестве; приёме, увольнении чинов лесной стражи, наложении на них штрафов и выплате им вознаграждений;
- переписка с Орловским лесоохранительным комитетом, Орловским отделением Государственного Дворянского Земельного банка об отчетности по надзору за частными лесами, планы хозяйства, акты осмотра, протоко-лы исследования лесным имений, чертежи заложенных лесных имений;
- годовые хозяйственные планы лесничества;
- годовые отчеты о работе лесничества; отчеты, отчетные ведо-мости о хозяйственных заготовках леса и движении кредитов, выделенных на его заготовку;
- перечетные и оценочные ведомости лесосек, назначенных в руб-ку;
- планы земельных наделов лесного кондуктора, лесников, объ-ездчиков.
Дела:
- о нанесении побоев и оскорблений объездчикам и лесным кон-дукторам крестьянами Севского и Трубчевского уездов;
- о кражах и продаже краденного казенного леса другим лицам.