Плановая комиссия исполнительного комитета Унечского районного Совета депутатов трудящихся. Плановая комиссия исполнительного комитета Брянского областного Совета депутатов трудящихся. г. Унеча, Брянская область. 1943 - 1993 гг.
Фонд № Р-1028.
Крайние даты документов 1945–1970
Электронные копии документов отсутствуют
- Опись № 1. Название: Опись № 1 дел постоянного срока хранения плановой комиссии исполнительного комитета Унечского районного Совета депутатов трудящихся., 1945–1970 гг., единиц хранения: 56
Историческая справка
Плановая комиссия исполнительного комитета Унечского районного Совета депутатов трудящихся ( райплан ) является планово-экономическим органом, осуществляющим планирование местного хозяйства района.
История образования плановых комиссий восходит к 1921 году, когда в целях восстановления народного хозяйства после гражданской войны и наиболее рационального использования крайне истощенных государственных ресурсов 22 февраля 1921 года была создана Государственная общеплановая комиссия ( Госплан ) РСФСР. На Госплан были возложены: разработка единого общегосударственного плана, согласование производственной программы разных ведомств, утсановление очередности работ, развитие научных исследований, необходимых для планирования.
На местах были созданы плановые органы-губпланы и облпланы при исполнительных комитетах Советов, обслуживающие территориальное планирование.
Рабочий аппарат всех плановых органов в центре и на местах состоял из подразделений двух категорий - синтетических и отраслевых. Первые занимались изучением и планированием технико-экономических и качественных показателей и решением всех крупных вопросов; вторые занимались лишь вопросами планирования капитальных затрат и объема производства по соответствующей отрасли. В дальнейшем при изживании функциональной системы как метода, компетенция отраслевых отделов расширилась, на них было возложено наблюдение за ходом выполнения планов по своей отрасли, что позволило сделать планирование более конкретным и оперативным, а народнохозяйственный учет - более близким к планированию.
В 1928 - 1930 годах плановые комиссии исполнительных комитетов Советов перестраиваются соответственно новому территориально-административному делению: плановые комиссии в составе краевых, областных, окружных исполнительных комитетов. Затем, с ликвидацией округов окружные плановые комиссии были упразднены. В 1930 году создаются райпланы при райисполкомах и плановые комиссии при некоторых городских Советах.
Система плановых комиссий, как местных органов Госплана СССР, является стабильной. Особенностью плановых комиссий является то, что они наделены более широкими полномочиями, чем другие отраслевые отделы исполнительного комитета: они обладают правом требовать от других других отраслевых отделов исполнительного комитета, учреждений и предприятий все материалы по планам и выполнению их.
На плановую комиссию возлагается:
1. Разработка проектов сводных перспективных и годовых планов развития местного хозяйства района;
2. Разрабока балансов местного топлива, местных строительных материалов, трудовых ресурсов и покупательских фондов населения;
3. Подготовка планов распределения леса, сырья, материалов и оборудования, выделяемых непосредственно районному исполнительному комитету;
4. Проверка выполнения утвержденных районным исполнительным комитетом перспективных и годовых планов развития хозяйства района и принятие совместно с районными отделами, предприятиями и организациями оперативных мер по их осуществлению, разработка и представление на рассмотрение районного исполнительного комитета предложений, вытекающих из проверки выполнения этих планов;
5. Разработка по заданиям районного исполнительного комитета, а также по поручениям Госплана РСФСР крайплана, облплана и по своей инициативе предложений, направленных на дальнейшее развитие хозяйства и культуры района;
6. Подготовка заключений по проекту бюджета района и отчету об его исполнении.
Такова, в общих чертах, история образования и развития плановых комиссий с 1921 года.
Документальные материалы Унечского райплана за довоенный период не сохранились, поэтому проследить историю Унечского райплана конкретно не представляется возможным.
23 сентября 1943 года рабочий поселок Унеча был освобожден от немецко-фашистских захватчиков, районный исполнительный комитет возобновил свою деятельность.
Возобновилась деятельность и Унечской районной плановой комиссии.
До 1944 года Унечский райплан входил в состав Орловской области.
5 июля 1944 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР была образована Брянская область, в состав которой вошли 28 районов, в том числе и Унечский.
В соответствии с постановлением ноябрьского Пленума ЦК КПСС ( 19 - 23 ноября 1962 года ) "О развитии экономики СССР и перестройке партийного руководства народным хозяйством" была проведена реорганизация органов государственного управления. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1962 года "О реорганизации краевых, областных и районных Советов депутатов трудящихся РСФСР" Советы были разделены по производственному принципу на сельские и промышленные Советы депутатов трудящихся.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года об укреплении сельских районов, образовании промышленных районов и городов Брянской области на территории Унечского района образовались: Унечский сельский район и Унечский промышленный район. В соответствии с этим делением разделилась и плановая комиссия. При Унечском сельском райисполкоме образовался сельский райплан, а при промышленном райисполкоме - промышленный райплан.
Время показало, что перестройка Советов по производственному принципу вела к нарушению единства Советской представительной системы, ограничивала права и усложняла государственное управление.
Ноябрьский Пленум ЦК КПСС 1964 года постановлением "Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций" упразднил производственный принцип построения Советских органов.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года Унечский промышленный и Унечский сельский районы были объединены.
Унечкася сельская и промышленная плановые комиссии были слиты в Унечскую районную плановую комиссию.
Учреждение входило в систему Госплана РСФСР.
Аннотация
В состав фонда вошли:Постановления, директивные указания, решения, распоряжения исполкома Брянского облсовета, райсоветов трудящихся, касающиеся деятельности районных плановых комиссий;
протоколы заседаний плановых комиссии; перспективные, годовые планы развития местного хозяйства района, строительства хозяйственных, культурно-бытовых и других общественных зданий в колхозах и совхозах; сведения, отчеты месячные, квартальные, годовые, сводные о выполнении народно-хозяйственного плана; материалы проверок работы предприятий районной промышленности;социалистические обязательства колхозов, совхозов, опытных сельскохозяйственных станций по производству и продаже государству продукции сельского хозяйства, показатели выполнения социалистических обязательств; книги учета выполнения народнохозяйственного плана, расчеты покупательского фонда населения районов;переписка с облпланом, облисполкомом, предприятиями, учреждениями.
География к фонду
- Брянская область
- г. Унеча